|
|
|
|
|
Экономика
Основной проблемой
независимого
государства
были экономические
вопросы. В стране
бушевала гиперинфляция
(более 500% в 1990 г.), огромная
сумма внешнего
долга не позволяла
делать инвестиции.
Ситуацию дополнительно
осложняли такие
факторы как скрытая
безработица,
устаревшая и
неэффективная
промышленность,
отсталое сельское
хозяйство. Ряд
принятых в 1988 г.
законодательных
актов, касающихся
хозяйственной
деятельности,
и освобождение
цен в июле 1989 г. не
принесли ожидаемых
результатов.
Было принято
решение реализовать
так называемый
"план Бальцеровича",
разработанный
тогдашним министром
финансов Лешеком
Бальцеровичем.
 |
|
|
|
|
| |
 |
|
|
Панорама
Варшавы -
столицы
Польши. |
|
|
|
|
|
|
План
предусматривал
либерализацию
внутренних
цен, рост
импорта,
ужесточение
контроля
расходов и
финансовой
политики в отношении
предприятий,
введение
процентной
ставки,
превышающей
уровень
инфляции,
стабилизация
курса
доллара и
введение
жестких
принципов его
обмена. В
результате
польская
экономика
стабилизировалась
и стала
открытой. Произошла
реформа
банковской
системы и
денежно-кредитной
политики. В
Польше
образовался
рынок капитала
и рынок
труда. В июле 1990
г. Сейм
одобрил законопроект
о
приватизации.
В последующие
годы был
введен
подоходный
налог от физических
лиц (июль 1991 г.) и
НДС (1992 г.).
Огромное значение
в ряду системных
реформ имел начавшийся
процесс преобразования
форм собственности,
приобретение
предприятиями
самостоятельности
и стимуляция
внутренней конкуренции.
Политика приватизации
государственного
имущества, введение
принципов свободного
рынка и радикальное
снижение бюджетного
дефицита начали
приносить результаты.
В 1992 г. инфляция
снизилась до
43%, а в течение последующих
лет достигла
уровня, выражаемого
одной цифрой,
(в конце 2001 г. показатель
инфляции был
менее 4%). Экономические
успехи очередных
правительств
убедили кредиторов
сократить сумму
внешнего долга
Польши на 50%, а западные
фирмы решились
инвестировать
в нашей стране.
В 1991 г. в Варшаве
открылась Биржа
ценных бумаг,
рос также валовой
внутренний продукт
(в 1993 г. польский
ВВП составил
4%, в 1995 - уже 7%). Полностью
конвертируемый
злотый в 1995 г. претерпел
деноминацию
(1 новый польский
злотый = 10 000 старых
злотых), а успех
польских реформ
стабилизировал
курс доллара.
|
|
|
|
|
| |
 |
|
|
В 90-е
годы центр
Варшавы
заполнился
высотными
зданиями. |
|
|
|
|
|
|
В
настоящее
время Польша
является
государством
со
стабильной
политической
системой и развивающейся
экономикой,
активно
участвующим
в
международных
структурах
(Польша является
членом ВТО,
ОБСЕ, АСТСЦЕ).
Экономическое
развитие,
хотя и менее
бурное в
последний
период,
является, тем
не менее,
постоянным и
подкрепляется
глубокими
социальными
реформами, в
том числе
реформой
пенсионной
системы и
системы
здравоохранения.
Также идет
процесс
приведения
польского
экономического
законодательства
и
деятельности
экономических
учреждений в
полное соответствие
стандартам
Европейского
Союза. Еще
задолго до установления
официальной
даты
вступления
Польши в ЕС,
сообщество
стало
важнейшим торговым
партнером
Польши. В
государства-члены
Европейского
сообщества
поступает 70% экспорта,
а из стран ЕС
в Польшу
поступает более
60% товаров.
Перемены,
вытекающие
из начатого в
1989 г. процесса
трансформации,
потребовали
существенной
переоценки
всех сфер экономической
деятельности.
Ее основной
идеей
является уже
реализованное
и эффективное
введение
принципов
функционирования
свободного
рынка,
опирающегося
на доминирующей
и постоянно
крепнущей
позиции
частного предпринимательства.
Главным
мотором экономического
роста в
Польше стал
частный сектор,
а
приватизация
(как сверху,
так и снизу)
послужила
толчком к
созданию в
польской экономике
более
конкурентоспособных
структур. В 2001 г.
частный
сектор
производил
уже почти 75% валового
внутреннего
продукта,
задействовав
более 70% всего
трудоспособного
польского
населения.
Так же, как в странах
Евросоюза, наиболее
трудным для приватизации
и реструктуризации
оказался сектор
тяжелой промышленности,
имеющий большое
социальное значение.
Но процесс приватизации
группы крупных
предприятий
металлургической,
химической и
машиностроительной
отраслей, а также
предприятий
энергетики продолжается
(при росте заинтересованности
со стороны зарубежных
инвесторов). Кроме
того, заметен
прогресс в приватизации
газовой и транспортной
отрасли (например,
приватизация
фирмы "Польские
Железные Дороги"),
а также в отрасли
добычи полезных
ископаемых. Изменения
в экономической
структуре форм
собственности
и эффективное
функционирование
рыночных механизмов
требовали создания
правовых норм,
могущих служить
юридическим
фундаментом
для развития
свободной и честной
конкуренции.
Этот процесс
завершился принятием
в конце 90-х гг. пакета
законов, регулирующих
свободу экономической
деятельности,
принципы оказания
и мониторинга
помощи со стороны
государства,
а также внедряющих
acquis communautaire (правовые
нормы Европейского
Союза)
|
|
|
|
|
| |
 |
|
|
Биржа
ценных бумаг
в Варшаве. |
|
|
|
|
|
|
относительно
свободного
перемещения
товаров (правила
оценки
соответствия
нормам, ответственность
производителя
за качество и
безопасность
продукции).
Действующее
с 2001 г. законодательство
о
товариществах
и акционерных
обществах
находится в
полном
соответствии
с
предписаниями
ЕС,
определяющими
принципы
регистрации
и
функционирования
хозяйствующих
субъектов.За
немногим
более 10-ти лет
от начала
перемен,
экономика
Польши в
правовом
отношении вплотную
подошла к
системе,
действующей
в ЕС, а
благодаря
последовательным
изменениям
из польского
законодательства
исчезли
последние
следы
наследия
социалистической
экономики -
различие в
трактовке хозяйствующих
субъектов.
Уже не имеет
значения
форма
собственности,
масштабы,
отрасль или
национальность
владельца
предприятия.
|
|
|
|
|
|
